El gobierno de EE.UU. es insolvente. No es una hipérbole, sino la conclusión extraída directamente de los propios estados financieros consolidados del Departamento del Tesoro para el año fiscal 2025, publicados la semana pasada con casi total silencio mediático. Las cifras: 6,06 billones de dólares en activos totales frente a 47,78 billones de dólares en pasivos totales a fecha de 30 de septiembre de 2025.

Es importante destacar que los 47,78 billones de dólares en pasivos reportados no incluyen las obligaciones no financiadas de programas de seguro social como la Seguridad Social y Medicare — esas se revelan por separado en el Estado de Seguridad Social (SOSI) fuera de balance.

La posición consolidada del gobierno en el balance general, excluyendo el SOSI, se deterioró en casi 2,07 billones de dólares entre los ejercicios 2024 y 2025, alcanzando un asombroso saldo negativo de 41,72 billones de dólares. El total de los pasivos es ahora casi ocho veces superior al valor de los activos declarados. Los principales factores fueron un aumento de 2 billones de dólares en la deuda federal y los intereses pagaderos (ahora 30,33 billones) y un aumento de 438,8 mil millones en las prestaciones a empleados federales y veteranos (ahora 15,47 billones de dólares).

El iceberg fuera de balance
La situación fuera de balance es aún más alarmante. La obligación de seguridad social no financiada a 75 años se disparó 10,1 billones de dólares en un solo año, pasando de 78,3 billones en el año fiscal 2024 a 88,4 billones en 2025 — impulsada principalmente por un aumento de 6,9 billones en los déficits proyectados de la Parte B de Medicare y un aumento de 2,5 billones para la Seguridad Social. La Declaración de Proyecciones Fiscales a Largo Plazo del Tesoro muestra que la brecha fiscal a 75 años se amplió del 4,3% del PIB en el año fiscal 2024 al 4,7% en el año fiscal 2025.

Si se sumaran los 88,4 billones de dólares de obligaciones fuera de balance a 75 años a los 47,8 billones de pasivos oficiales, las obligaciones federales totales superarían ahora los 136,2 billones — aproximadamente cinco veces el PIB anual de EE. UU.

La Oficina de Responsabilidad Gubernamental (GAO) emitió una renuncia de opinión sobre los estados financieros del gobierno de EE. UU. para el año fiscal 2025 — el vigésimo noveno año consecutivo en que no ha podido determinar si los estados se presentan de forma justa. Esto se debe principalmente a graves y continuos problemas de gestión financiera en el Departamento de Defensa y a debilidades en la contabilidad de transacciones interinstitucionales.

Cómo son 136 billones de dólares en tu salón
No solo la prensa financiera ha ignorado los estados financieros consolidados, sino que la mayoría de los miembros del Congreso y del público en general no leen los estados financieros consolidados. Documentos como los estados financieros consolidados no son el tipo de cosas que quieras leer antes de conducir. Por si eso no fuera suficiente, la mayoría de la gente no puede identificarse con los números de billones de dólares en los estados financieros. Por lo tanto, es apropiado traducirlas en términos que la gente entienda.

La mayoría de la gente no puede identificarse con cifras de billones de dólares en un libro de cuentas gubernamental. Así que considera esto: divide cada número entre 100 millones — elimina ocho ceros — y las finanzas federales parecen un presupuesto familiar en caída libre.

Ese hogar gana 52.446 dólares y gasta 73.378 dólares, lo que supone un déficit anual de 20.932 dólares. Sus pasivos totales y promesas no financiadas ascienden a 1.361.788 dólares frente a solo 60.554 dólares en activos, dejándolo en un hueco de 1,3 millones de dólares. El Tío Sam, según cualquier estándar contable, es insolvente.

El Congreso ha perdido claramente el control de las finanzas del país. Estados Unidos se enfrenta a una catástrofe fiscal. El ajuste de cuentas, largamente pospuesto, se vuelve imposible de ignorar.

Dos proyectos de ley que podrían cambiarlo todo
Abordar esta crisis —y prevenir que se repita— requiere dos acciones legislativas específicas.

En primer lugar, el Congreso debería aprobar el H.R. 3289 — Ley de Comisión Fiscal, patrocinado por el representante Bill Huizenga (R-MI), el representante Scott Peters (D-CA) y 41 co-patrocinadores. Una comisión así obligaría a un ajuste de cuentas público con los hechos, los sacrificios y las difíciles decisiones que requiere restaurar la salud fiscal.

En segundo lugar, el Congreso debería declarar una Convención del Artículo V limitada a proponer una enmienda de responsabilidad fiscal a la Constitución de EE. UU. H.Con.Res. 15, patrocinado por la representante Jodey Arrington (R-TX), haría exactamente eso.

Inspirada en el Debt Brake de Suiza, una enmienda así exigiría un presupuesto equilibrado durante el ciclo económico y prohibiría que el gasto federal crezca más rápido que la economía estadounidense.

Estos dos proyectos de ley representan el camino más creíble a seguir, si el Congreso tiene la voluntad de actuar.